Mot des Secrétaires généraux
Cher lecteur, chère lectrice,
À travers ce rapport, nous avons le plaisir de vous présenter les principales réalisations de notre Service public régional de Bruxelles en 2021. En tant que Secrétaires généraux, nous sommes immensément fiers de la manière dont nos équipes ont réussi à maintenir la continuité des services pendant cette année et de l’énorme travail qu’elles ont accompli dans des circonstances exceptionnelles.
Alors qu'en 2020 il s'agissait de faire face à la crise sanitaire, l’année 2021 a été placée sous le signe de la préparation au retour à la vie (professionnelle) normale, qui a bien sûr fondamentalement changé. Les réunions virtuelles évolueront de plus en plus vers des réunions hybrides, un équilibre devra être trouvé entre le télétravail et les rencontres réelles, et bien d'autres choses encore.
En 2021, nous avons également dessiné les contours de l'avenir du Service public régional de Bruxelles via l'élaboration d'un nouveau plan stratégique pour les cinq prochaines années, que nous avons appelé « Construire ensemble un avenir durable ». Aux côtés du gouvernement et d’autres services publics bruxellois, nous voulons contribuer au futur de la Région en mettant sur pied une gouvernance en réseaux. Épaulés par les autres membres de notre Conseil de Direction et nos services transversaux, nous souhaitons œuvrer pour le bien-être de nos collaboratrices et collaborateurs, pour le renforcement d’une bonne gouvernance au sein de notre institution et pour accorder une place centrale aux utilisateurs et utilisatrices de nos services.
En plus de cette politique générale, les différentes administrations du Service public régional de Bruxelles ont également à gérer leur propre cœur de métier. Vous trouverez sur ce site un florilège de leurs principales réalisations en 2021. Plus qu’une simple rétrospective, ce rapport annuel évoque également nos projets pour 2022. En effet, comme tout le monde, nous espérons nous diriger vers des jours meilleurs et prendre un nouveau départ, suite auquel tout notre personnel pourra enfin découvrir pleinement notre nouvel environnement de travail et s’y rencontrer régulièrement, afin de mettre en place une interaction fructueuse entre notre service public, le quartier et tou·te·s les citoyen·ne·s et usager·e·s de notre Région.
Nous vous souhaitons une bonne lecture.
Julie Fiszman
Secrétaire générale
Gerd Van Den Eede
Secrétaire général adjoint
Mot du ministre en charge de la Fonction publique
Cher lecteur, chère lectrice,
Ces dernières années ont été mouvementées pour le Service public régional de Bruxelles. Comme tout un chacun, le Service public régional de Bruxelles a été confronté à la crise sanitaire, forçant nos fonctionnaires au télétravail, ce qui n'a pas toujours été sans heurts, et plongeant les Bruxellois et Bruxelloises dans l'incertitude quant à l'avenir.
Mais la fin de cette période semble se profiler. Nos agent·e·s se voient de nouveau davantage au bureau que par l'intermédiaire de leur écran. Cette période a été difficile, mais nous avons appris à vivre avec le virus et nos services ont en définitive traversé les pires moments sans trop de problèmes, grâce notamment à l'engagement et à la flexibilité de l'ensemble des collaborateurs et collaboratrices.
En témoigne le présent rapport annuel 2021 bien fourni, il y a de quoi être fier ! En effet, le Service public régional de Bruxelles n'est pas resté les bras croisés. Pour cette raison, je tiens à remercier tou·te·s les agent·e·s. Il est important pour nous de tirer des leçons de cette période de crise et de retenir les points positifs : le télétravail, par exemple, est là pour rester, même si nous devons veiller à l'équilibre entre le travail et la vie privée, le droit à la déconnexion étant désormais acquis.
Entre-temps, un grand nombre de services du Service public régional de Bruxelles ont déménagé au sein de l’Iris Tower, place Saint-Lazare. Je peux imaginer que ce changement a également apporté son lot de stress, surtout au début, jusqu'à ce que chacun·e se sente à l'aise et ait goûté aux plaisirs du confort de ce nouvel environnement de travail. D'autres éléments notables étaient les décisions du gouvernement de fin 2021 et début 2022 en vue d'approuver les plans de personnel et les moyens budgétaires du Service public régional de Bruxelles et des organismes d'intérêt public de catégorie A y afférents. Le Service public régional de Bruxelles passera ainsi de 1464 équivalents temps plein (ETP) fin 2021 à 1742 ETP, une évolution qui doit permettre au personnel actuel de reprendre un peu son souffle.
Après la gestion de la crise de ces dernières années, nous redirigeons, à partir de notre Fonction publique, nos efforts sur la réalisation des objectifs de l'accord de gouvernement. Ainsi, un nouvel accord sectoriel a été négocié avec les organisations syndicales. En collaboration avec les ressources humaines des différents organismes, nous préparons une adaptation du statut pour la Fonction publique, afin de la moderniser et la rendre plus attrayante pour le potentiel jeune et diversifié des travailleurs et travailleuses bruxellois·es.
Dans ce cadre, les fonctionnaires dirigeant·e·s devraient recevoir davantage d'autonomie au niveau de la politique du personnel et de la gestion budgétaire. D'autre part, la réalité économique et budgétaire nous force à revoir notre structure organisationnelle administrative, qui a connu une croissance organique depuis la création de la Région, et à rationaliser notre fonctionnement interne afin de pouvoir offrir un meilleur service à nos citoyen·ne·s. Engagée par les Secrétaires généraux du Service public régional de Bruxelles, cette réflexion a été baptisée OPTiris.
Depuis le 24 février 2022, date à laquelle la Russie a lancé une offensive en Ukraine, notre Région doit également faire face à une crise qui, à l'heure d'écrire ces lignes, n'a pas encore d'issue claire ni de conclusion prévisible. Heureusement, le Service public régional de Bruxelles a prouvé sa solidité au cours des dernières années. Cette nouvelle crise qui annonce l'arrivée de milliers de réfugié·e·s ukrainien·ne·s devra elle aussi être conjurée.
Fort d'une attitude orientée client et de la confiance du gouvernement en ses services, installés dans des bureaux agréables et modernes équipés des dernières technologies, le Service public régional de Bruxelles a tous les atouts en main pour maintenir cette confiance. Celle des citoyen·ne·s et des entreprises, qui bénéficient d'un service fortement amélioré dans le nouveau cadre de travail. Celle des autres autorités et organismes publics, ainsi que celle des riverains, régulièrement en contact avec nos services.
Et la mienne qui, en tant que ministre compétent, mettra tout en œuvre pour que le Service public régional de Bruxelles mette le cap sur un bel avenir.
Sven Gatz
Ministre bruxellois chargé de la Fonction publique