Nos actions au service d’une gestion responsable des finances et du budget régional

Garantir la transparence des dépenses

Pour garantir budgétairement les montants nécessaires au financement des mesures urgentes imprévisibles au moment de l’élaboration du budget régional 2020, le gouvernement a, sur proposition de Bruxelles Finances et Budget, fait appel à l’article 26 de l’ordonnance organique portant sur les dispositions applicables au budget, à la comptabilité et au contrôle.

Celui-ci permet, dans les cas d'urgence amenés par des circonstances exceptionnelles ou imprévisibles, d’autoriser, par délibération motivée, l'engagement, la liquidation et le paiement des dépenses au-delà de la limite des crédits budgétaires ou, en l'absence de crédits, à concurrence du montant fixé par la délibération.

Depuis le début de la crise, Bruxelles Finances et Budget prépare les délibérations motivées en application de cet article. Le recours à ces délibérations a permis de garantir la transparence de toutes les dépenses engendrées par les mesures exceptionnelles dues à la crise, ainsi qu’une bonne gestion des finances publiques.

Deux nouvelles stratégies de consolidation

Pour couvrir anticipativement les besoins de financement 2020, Bruxelles Finances et Budget a mené, dès 2019, deux nouvelles stratégies de consolidation :

• la première consiste à préfinancer l’année suivante,
• la seconde plus avancée, à conclure des opérations démarrant dans une année future.

Ces deux stratégies ont permis de récolter respectivement 414 et 95 millions d’euros au bénéfice de la couverture des besoins de base de l’année 2020.

Augmentées du résultat des opérations conclues dès le début de l’année 2020, elles permettent toujours aujourd’hui de garantir une liquidité suffisamment importante pour financer les mesures d’aide exceptionnelles prises par le gouvernement dans le cadre de la crise du Covid-19.

L’administration s’est également chargée de mettre à exécution les paiements massifs, notamment dans le cadre des primes Covid.

Le 1^er janvier 2020, les services du gouvernement ont basculé dans la nouvelle plateforme régionale budgétaire et comptable SAP S/4Hana. Les équipes de Bruxelles Finances et Budget ont assuré la formation des utilisateur·rice·s dans l’ensemble des organisations concernées, non seulement pour les agent·e·s du Service public régional de Bruxelles, mais également pour ceux·celles de talent.brussels, d’urban.brussels et de Bruxelles Fiscalité.

Les données budgétaires et comptables des services du gouvernement et des organismes qui font partie de la plateforme régionale SAP (Bruxelles Propreté, Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale, perspective.brussels, Bruxelles Prévention et Sécurité, Service d’Incendie et d’Aide Médicale Urgente, visit.brussels, hub.brussels…) sont désormais traitées dans un seul et même système, ce qui permet d’élargir le spectre des possibilités pour l’avenir et constitue une réelle opportunité pour l’administration.

Désireuse d’offrir aux citoyen·ne·s, une présentation adaptée du budget, Bruxelles Finances et Budget a développé en 2020 un projet baptisé « Budget pour tous ».

Ce projet vise à renforcer la transparence des finances publiques régionales et à rendre le budget clair pour le grand public. Il prend la forme d’un site web interactif accessible à tou·te·s les citoyen·ne·s s'intéressant aux priorités et aux décisions des autorités bruxelloises.

Mis en production début 2021, le site rassemble, pour la première fois, les budgets de la Région et ceux des Commissions communautaires, ce qui donne une vue globale du financement annuel de l’ensemble des politiques sur le territoire bruxellois.

Des catégories claires permettent de s’y retrouver dans les dépenses et recettes et de mieux identifier les chiffres-clés. Il est ainsi plus facile de comprendre d’où proviennent les ressources de la Région, et dans quels domaines elles sont prioritairement dépensées (économie, mobilité, culture…).

Cette plateforme à destination des citoyen·ne·s sera enrichie par une autre destinée, quant à elle, aux parlementaires. Elle se concentrera davantage sur l'accessibilité numérique des différents documents budgétaires et sur leur centralisation. Citoyen·ne·s et expert·e·s pourront, chacun·e à leur niveau, s'informer et se préparer plus efficacement aux discussions budgétaires.

À terme, l’administration développera également sur le site des outils pédagogiques dans le but d’éveiller un public plus jeune à la citoyenneté grâce à la diffusion d’une « culture budgétaire ».